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根据区委、区政府《关于济南市历城区人民政府机构改革的实施意见》(济历城发[2010]9号)，设立济南市历城区住房和城乡建设委员会（挂济南市历城区人民防空办公室牌子），为区政府工作部门。 一、职责调整 （一）承接市住房保障和房产管理局下放的住房保障、物业管理、房产管理等工作职责。 （二）划入原区房地产管理局和区人民防空办公室的行政职能。 （三）将城市管理职责划入区城市管理局。 （四）取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省、市有关城乡建设工作、住房保障、房产管理和人防工作的方针、政策和法律、法规、规章。综合协调全区城乡建设工作，参与研究提出城乡建设重大问题的政策建议。 （二）参与或组织审查区重点工程及重大工程项目的论证、规划、选址可行性研究、初步设计；编制城乡建设与维护项目投资预算计划并监督执行；组织协调重点工程的建设和其他城市建设项目。 （三）组织推进全区城镇化发展的工作，拟订全区城镇化发展规划并监督实施，统筹全区城镇化工作。 （四）推进规范村镇建设的工作；拟订村庄和小城镇建设政策并组织实施；指导农村住房建设、旧村改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导重点镇、中心镇的建设。 （五）承担全区建筑工程质量与安全生产监督管理的责任；组织实施全区建筑工程质量与安全生产和竣工验收备案工作；组织、参与建筑工程质量、安全事故的调查处理。 （六）承担推进全区建筑节能、减排的责任；负责全区民用建筑节能、减排、可再生能源建筑应用、墙体材料革新的监督管理；参与建筑行业新技术、新产品、新材料和新设备的开发、推广和应用工作。 （七）负责全区城乡建设管理工程档案的收集、保管和利用。 （八）负责全区重点工程的拆迁安置工作和被委托工程的拆迁安置工作；负责上报全区房屋拆迁年度计划和拆迁安置房屋年度建设计划。 （九）负责全区建筑企业资质与资格管理；负责建筑职业技能培训与鉴定。 （十）负责全区建设工程招投标管理、监督、检查、备案工作。 （十一）负责编制全区人防建设规划和计划并组织实施；组织实施人防指挥工作；组织管理全区人防工程建设及人防工程的开发维护和利用；组织人防信息化体系建设；组织人防平战结合和防空防灾一体化建设；依法监督检查组织和个人履行人防义务情况；开展人防科学技术研究和宣传教育；按照有关规定管理市、区拨款人防经费和国有资产，编制全区人防经费预决算；监管人防系统国有战备资产；组织区人防机构“准军事化”建设；战时：负责发放空袭警报和组织实施灯火管制；组织实施群众疏散和隐蔽；组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序；承担区人民防空工作军政联席会议的日常工作。 （十二）负责全区房屋确权发证及房屋产籍资料的管理；负责房改房档案的建立、管理；负责落实房产政策及历史遗留房产问题的处理；参与编制全市经济适用住房、廉租住房建设计划；负责全区物业管理工作及物业管理企业资质审核报批；依法监管房地产交易、权属登记、租赁备案的行为；推进保障城镇低收入家庭住房的工作，建立完善住房保障体系。 （十三）承办区委、区政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，济南市历城区住房和城乡建设委员会（济南市历城区人民防空办公室）设7个职能科室。 （一）办公室 组织协调机关日常工作；负责综合性文稿的起草和会议的组织；负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、应急管理、印鉴管理工作；负责机关信息化建设和调研工作；负责后勤保障、安全保卫、车辆管理工作；负责人大代表建议、政协委员提案和人民来信来访工作；负责建设系统普法、依法治理教育和执法人员的培训工作；负责建设系统行政监督、行政复议和参加行政诉讼等工作。 （二）组织人事科 负责机关和系统单位的党组织建设、精神文明建设工作；负责机关组织人事、劳动工资、社会保险工作；负责机关职工教育、培训工作和建设系统科技专业技术人员管理工作；组织指导专业技术职务评审和考试工作；负责建设系统及机关的工人档案管理、工会、共青团、妇委会、信息宣传工作。 （三）财务审计科 负责区建设系统的综合统计工作；负责本系统预算内、预算外资金计划管理；负责城建资金的筹措、使用和管理；负责区城乡建设有关规费的征缴管理工作；负责机关财务决算的汇总、分析与上报；负责机关国有资产管理工作；依照国家有关法律法规，对系统内各单位及所属单位、企业的财务收支、资产、负债及经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督；对企业资产的增值、保值及流动资产的安全使用情况进行审计检查；配合区审计部门完成对系统内各单位的审计项目。 （四）城乡建设科 负责全区小城镇建设政策、法规的宣传、贯彻和指导；根据省市城市发展战略规划，组织拟订城镇化发展政策和规划并监督实施；统筹全区城镇化工作；负责城镇化动态检测、数据分析、统计和整理；组织实施全区小城镇发展规划和小城镇建设试点工作；指导各镇编制村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划；负责组织实施全区农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作；指导南部山区生态保护和可持续发展规划管理；完善全区村镇建设档案管理。 （五）建筑业管理科 贯彻执行建筑市场管理的规章制度，指导协调工程竣工验收工作；负责协调建筑企业养老保障金的收缴和拨付；负责区建筑企业资质和管理工作；负责建筑节能、墙体材料革新、地方建材的行业管理；监督安全施工和文明施工措施落实情况；指导协调清理拖欠工程款及农民工工资工作。 （六）人防建设管理科 负责编制全区人防建设规划和计划并组织实施；负责贯彻落实城市总体规划中的人防防护要求；负责开展人防科学技术研究和宣传教育工作；编制全区平战结合发展规划及计划并督促检查落实；编制区人防组织指挥建设和信息化建设规划；建设管理人防信息化平台；参与城市地下空间开发利用规划的编制、修订并组织实施；负责贯彻落实国家关于人防工程建设的战术技术要求、规范、规定和人防工程建设管理工作；负责人防工程安全范围内采石、取土、爆破、挖洞的审批；负责工程技术专业培训工作。 （七）住房保障与房产管理科（挂物业管理科牌子） 贯彻执行国家、省、市关于物业管理的法律、法规、规章政策；负责编制全区住房保障发展规划和年度计划，并组织实施；负责政府组织的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设、收购、分配、维修等工作，拟订相关租金标准；负责享受廉租住房租赁补贴的准入资格核准；负责全区房产行政复议和落实政策及历史遗留问题的处理；负责全区业主委员会的备案及物业管理区域的划分与登记；负责业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同的备案；负责对物业服务企业服务质量的监督、考核；负责协调处理物业服务投诉；负责指导街道办事处召开辖区住宅小区业主大会工作 四、人员编制和领导职数 济南市历城区住房和城乡建设委员会（济南市历城区人民防空办公室）行政编制20名。领导职数核定主任1名，副主任3名；科长（主任）7名，副科长（副主任）5名。可配工勤人员3名。 党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。 五、其他事项 （一）济南市历城区房屋管理服务中心，为区住房和城乡建设委员会所属经费自理正处级事业单位。 撤销济南市历城区房产交易监理所、房屋测绘大队、房地产评估事务所，其人员编制、工作职责并入区房屋管理服务中心。 济南市历城区房屋管理服务中心下设综合科、财务科、房屋产权交易科（挂交易监理科牌子）、产权登记服务科、住房保障服务科、房屋测绘科、房产评估事务科。事业编制30名。领导职数核定主任1名，副主任2名；科长7名，副科长7名。 该中心主要职责：负责全区房屋管理服务等工作事项，完成区住房和城乡建设委员会交办的工作任务。 （二）济南市历城区人防工程服务中心，为区住房和城乡建设委员会所属经费自理副处级事业单位。下设综合科（挂财务科牌子）、工程科。事业编制10名。领导职数核定主任1名，副主任1名；科长2名，副科长2名。 该中心主要职责：负责全区人防工程建设管理服务等工作事项，完成区住房和城乡建设委员会交办的工作任务。 （三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 六、附则 本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。 二○一○年九月二十日 |
