潍坊市昌邑市全力打造不动产登记“一窗受理，集成服务”，有力改变了群众办事“重复跑、多次跑”的状况，从政策、制度、服务、环境等多方面优化政府供给，审批时限实现30个工作日到3个工作日的突破，最终达到了百姓、企业、政府共赢的局面。

一、干字当头，前台“一窗受理”力促后台“流程再造”。针对解决“窗口多头跑、资料反复送、等待时间长”等问题，“一窗受理”模式打造出便民利企的前台界面，而接收材料之后如何在后台高效运行则是“一窗受理”改革中让群众满意的关键。为此，昌邑市逐步将国土、住建、地税等涉及不动产登记方面的职能进行全链条优化，通过采取提前预约审核、统一窗口受理、优化税费收缴、后台并联审批、互认办理结果、严控办理时限、信息实时共享、办件统一存档等方式，重塑、整合各部门业务流程，将原本需要三个部门取三次号、排三次队、做三次受理的业务整合为“三位一体”受理业务，构建起成熟的“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行机制，并将受理时间严格控制在20分钟以内，确保不动产登记“一次取号，一窗受理，一次办结”。2017年12月11日，昌邑市政务服务中心不动产登记分中心正式运行，并在19分钟内办理完成第一笔登记业务，标志着昌邑市不动产登记“一窗受理”改革取得阶段性成果。

二、快字为先，打破“信息壁垒”迈向“互联网+”时代。在全省首创了不动产登记网上“预受理”平台，将业务申请和材料审核前置到互联网，实现在线申请、后台审核、一次告知、数据互联，尤其对于大批量房产交易，不仅可以提前给出审核意见，还可以直接提取预受理信息，切实提高办理效率。对不动产交易、税收、登记业务所需的申请材料进行梳理，制作统一的申报材料目录，同时建立二维码、公众号、门户网站等“多位一体”办事指南，实现业务流程及所需材料网络化。邀请专业软件公司，对国土、住建、税务等部门系统进行调整升级，打破数据壁垒，实现国土、住建和税务系统的数据交互和信息共享，使得办件信息“一家采集审核，三家共享使用”。综合受理窗口仅需受理一套审批材料，由登记部门负责归档并及时扫描形成电子材料推送至各部门存档，通过内部分类转办、联办、协商会审、跟踪督办等程序，促使各部门从“各自为战”“互设门槛”转变为“协同作战”“互为桥梁”，实现从多套材料到一套材料，多次往返到一次办结的转变。

三、实字托底，摒弃“仰头坐等”实现“保姆式”服务。到大厅办理业务的徐女士说，“以前最愁到政府办事，慢、等、难！现在不一样了，一进大厅，就有导询员，还有自助复印机，自助查档机，自助取证柜，服务评价器……居然还有糖果和医药箱，这么贴心，老百姓能不满意吗？”为了“高效便民”，昌邑市不动产登记实现了办理时间提前预约、业务咨询在线答疑、申请资料一次告知、办理要件提前审核、办件进度即时查询、微信实时缴费、投诉多渠道受理等功能，并且全程短信通知，彻底解决“办证难”“跑腿多”等问题。针对“非立等可取”业务，在窗口受理、缴费后，申请人可选择邮寄送达服务，可谓“只跑一次，坐等证书上门”，非常便捷；针对市里重点项目，设置“绿色通道”审批，实施业务代理制，所有业务一天办结，为项目进展赢得宝贵时间；针对“老弱病残孕”等特殊群体和无法到窗口办理人员，安排专人上门服务，提供全程义务咨询、指导和办理，变“等你办”为“帮你办”，全方位践行“把麻烦留给政府，把方便送给群众”服务理念。新中心正式投入运行以来，共受理不动产登记业务2104件，已办结1998件，其中证书558本，证明798本，其他642件，办结率94.96%，群众满意度达到100%。